Kính gửi: Cổng thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng

Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời câu hỏi của của Ông/Bà Nguyễn Hoàng Mỹ theo văn bản đính kèm.

Trân trọng./.

Sở Tài chính có ý kiến trả lời như sau:

Tại khoản 1 Điều 2 Thông tư số 21/2010/TT-BTTTT ngày 08/9/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông có quy địnhphạm vi áp dụng như sau:

“1. Thông tư này quy định về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng không yêu cầu phải lập dự án, áp dụng cho các trường hợp đầu tư nâng cấp, mở rộng khả năng ứng dụng công nghệ thông tin hiện có (bao gồm cả việc đầu tư mới các hạng mục ứng dụng công nghệ thông tin thuộc hệ thống đã có) sử dụng nguồn vốn sự nghiệp có mức vốn dưới 03 tỷ đồng, bao gồm:

a) Phát triển, nâng cấp phần mềm nội bộ;

b) Mua sắm, nâng cấp, lắp đặt, cài đặt thiết bị công nghệ thông tin (phần mạng, phần cứng, phần mềm thương mại) nhằm duy trì hoạt động thường xuyên có tổng giá trị trên 100 triệu đồng.”

Theo đó, nội dung câu hỏi của độc giả chỉ nêu sử dụng vốn khấu hao cơ bản và không nêu cụ thể mức vốn thực hiện.

Theo khoản 2, Điều 2 Thông tư số 21/2010/TT-BTTTT có quy định: “Các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng không yêu cầu phải lập dự án, không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BTC-BTTTT ngày 26/5/2008 của Liên Bộ Tài chính – Bộ Thông tin và Truyền thông (được thay thế bởi Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012) và các quy định hiện hành.

Ngoài ra, Công ty độc giả đang công tác là doanh nghiệp nhà nước (trực thuộc Tổng Công ty Điện lực Miền Trung), nên việc quản lý, sử dụng vốn của Tập đoàn Điện lực Việt Nam sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp số 69/2014/QH13 ngày 26/11/2014 và Quy chế quản lý tài chính đối với EVN do Chính phủ ban hành. Trên cơ sở đó, EVN cũng ban hành Quy chế quản lý tài chính của công ty TNHH MTV do EVN sở hữu 100% vốn điều lệ. Do đó, đề nghị độc giả nghiên cứu thêm các quy định tại Quy chế quản lý tài chính của Công ty nơi công tác, các văn bản hiện hành về đầu tư nâng cấp, mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện đúng quy định.

Trân trọng!

1/ Theo Quyết định số 2378/QĐ-BTTTT, ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (thay thế Quyết định số 993/QĐ-BTTTT): Quy định Chi phí giám sát thi lắp đặt phần cứng và cài đặt phần mềm được xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) (định mức công bố tại bảng số 9, trang 24 trong Quyết định này) và nhân với chi phí lắp đặt phần cứng và cài đặt phần mềm (chưa có thuế giá trị gia tăng).

-----

 Hỏi: Cách tính chi phí Tư vấn giám sát theo Quyết định số 2378/QĐ-BTTTT, ngày 30/12/2016 có giá trị rất nhỏ, thực tế không thể thực hiện được, theo em Chi phí tư vấn giám sát = định mức tỷ lệ X Chi phí xây dựng và chi phí thiết bị. Vậy, Bộ TTTT hay Sở TTTT đã có hướng dẫn hay văn bản điều chỉnh như thế nào chưa ạ, nếu có cho em xin với ạ.

Trả lời:

Định mức Chi phí tư vấn giám thi công đối với các dự án ứng dụng CNTT áp dụng tại Quyết định số 2378/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2016, hiện nay chưa có văn bản nào thay thế.  

2/ Theo quyết định số 2378/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2016, tại Bảng số 2 có quy định định mức chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật tính bằng 1,65 lần định mức lập dự án đầu tư.

-----

Hỏi: - Trường hợp dự án có Tổng mức đầu tư bằng bao nhiêu thì được lập báo cáo kinh tế kỹ thuật

Trả lời:

Đối với các dự án ứng dụng CNTT chưa có hướng dẫn về lập báo cáo kinh tế kỹ thuật

Hỏi: - Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật có phải là thiết kế 01 bước không (là thiết kế sơ bộ (trong thủ tục lập BCNCKT) và thiết kế kỹ thuật thi công (thiết kế bản vẽ thi công))

Trả lời: 

Theo khoản 2, Điều 5, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP:

“2. Dự án đầu tư xây dựng công trình chỉ cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm:

a) Công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo;

b) Công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất).”

Nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 55 của Luật Xây dựng năm 2014

“Điều 55. Nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng

1. Thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế công nghệ (nếu có) và dự toán xây dựng.

2. Các nội dung khác của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm thuyết minh về sự cần thiết đầu tư, mục tiêu xây dựng, địa điểm xây dựng, diện tích sử dụng đất, quy mô, công suất, cấp công trình, giải pháp thi công xây dựng, an toàn xây dựng, phương án giải phóng mặt bằng xây dựng và bảo vệ môi trường, bố trí kinh phí thực hiện, thời gian xây dựng, hiệu quả đầu tư xây dựng công trình.”

Theo quy định tại nghị định số 102/2009/NĐ-CP, ngày 06/11/2009 của Chính phủ. Theo đó, các dự án (bất kể quy mô tổng mức đầu tư) phải thiết kế 02 bước là thiết kế sơ bộ (trong thủ tục lập BCNCKT) và thiết kế kỹ thuật thi công.

Trong khi đó, theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 46 nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ, với dự án nhóm C quy mô nhỏ có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng áp dụng thiết kế 1 bước là thiết kế bản vẽ thi công (nếu có).

Theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Chương I Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng, các dự án có vốn đầu tư dưới 15 tỷ chỉ lập Hồ sơ báo cáo Kinh tế kỹ thuật.

Hơn nữa, Bộ Thông tin truyền thông có quyết định số 2378/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2016 Công bố định mức chi phí QLDA, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng ngân sách nhà nước, có quy định hình thức lập hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật, nhưng không đề cập đến quy mô tổng mức đầu tư của dự án.

Hiện nay, Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, đang còn hiệu lực. Do vậy, đối với các dự án ứng dụng công nghệ thông tin phải thực hiện theo Nghị định này. Theo đó, trình tự đầu tư dự án ứng dụng CNTT bao gồm 03 giai đoạn (theo Điều 3, Nghị định số 102/2009/NĐ-CP):

1. Chuẩn bị đầu tư: Nội dung công việc chuẩn bị đầu tư tại Điều 11 của Nghị định số 102/2009/NĐ-CP, trong đó đối với nội dung Lập dự án ứng dụng CNTT như sau: lập Dự án khả thi ứng dụng CNTT (nhóm A), Báo cáo nghiên cứu khả thi (nhóm B, C), dự án nhóm C có mức vốn đầu tư từ 03 tỷ đồng trở xuống chỉ phải lập Báo cáo đầu tư.

2. Thực hiện đầu tư: Nội dung côn việc trong giai đoạn thực hiện đầu tư dự án ứng dụng CNTT theo Điều 33 của Nghị định số 102/2009/NĐ-CP, trong đó có nội dung Lập thiết kế thi công và dự toán

3. Kết thúc đầu tư, đưa vào khai thác sử dụng

Về nội dung này, Sở Giao thông vận tải thông tin đến Công dân như sau:

Dự án nâng cấp, cải tạo đường Nguyễn Đình Chiểu do UBND làm chủ đầu tư, Ban QLDA Đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên điều điều hành dự án.

Theo báo cáo của Ban QLDA, hiện nay, hồ sơ Thiết kế bản vẽ thi công đã hoàn thành, hiện đang hoàn thiện hồ sơ mời thầu. Dự kiến tháng 11/2017 sẽ tiến hành khởi công công trình.

Vậy, Sở Giao thông vận tải thông tin để công dân được biết.

Trân trọng !

Việc áp dụng Quyết định số 2378/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2016 của Bộ TTTT để xác định định mức tính chi phí quản lý dự án và định mức chi phí tư vấn là đúng. 

Trường hơp lập Hồ sơ báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật được áp dụng với các dự án có vốn đầu tư dưới 15 tỷ theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Chương I Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Sở TT&TT

Kính gửi: Cổng thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng

Sở Sớ hoạch và Đầu tư trả lời câu hỏi Ông/Bà Quốc Dũng theo văn bản đính kèm.

Trân trọng./.

Sở Tài chính có ý kiến trả lời như sau:

Theo quy định tại Khoản 6, Điều 3 Thông tư 185/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn đăng ký, cấp và sử dụng mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách quy định “Dự án đầu tư (sau đây gọi chung là dự án) là các dự án nằm trong kế hoạch vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước, vốn Trái phiếu Chính phủ, vốn đối ứng cho các dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) được Nhà nước giao hàng năm. Kế hoạch vốn đầu tư bao gồm vốn chuẩn bị đầu tư, vốn thực hiện đầu tư.”.

Theo nội dung câu hỏi, công trình này thuộc nguồn vốn sự nghiệp giáo dục (có tính chất đầu tư) không thuộc nguồn vốn đầu tư. Căn cứ quy định nêu trên thì công trình này không phải mở mã dự án đầu tư và phòng Tài chính Kế hoạch cấp vốn cho công trình này bằng dự toán cho Ban quản lý các dự án đầu tư và Xây dựng huyện theo quy định.

Trân trọng!

Với nội dung hỏi của bạn, Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời như sau:

Hiện nay, UBND thành phố vừa ban hành Quyết định số 1529/QĐ-UBND ngày 24/3/2017 quy định giá đất các đường chưa đặt tên tại Khu đô thị Phú Mỹ An, phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn; theo đó quy định giá đất đường 5,5m, đường 7,5m và đường 10,5m. 

Trân trọng cảm ơn ý kiến góp ý của bạn.

Hiện nay các tuyến xe buýt mới đi vào hoạt động gần 20 ngày, đây là những tuyến buýt trợ giá đầu tiên của thành phố nên không tránh khỏi còn có những điểm chưa hợp lý. Sở GTVT Đà Nẵng đang phối hợp các đơn vị liên quan để theo dõi, tổng hợp kết quả hoạt động, nghiên cứu khắc phục những vấn đề còn tồn tại và đề xuất hướng xử lý, điều chỉnh để phù hợp với nhu cầu sử dụng của người dân.

Rất mong nhận được thêm ý kiến góp ý của bạn để góp phần hoàn thiện hệ thống xe buýt có trợ giá nhằm phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân