Sở Tài chính có ý kiến trả lời như sau:
1. Đối với Trường hợp 1 và Trường hợp 3, đơn vị thi công ký hợp đồng theo hình thức hợp đồng trọn gói, thi công và bàn giao theo đúng hồ sơ thiết kế được duyệt thì có phải tính toán lại khối lượng khi quyết toán và cơ quan thanh tra, kiểm toán có quyền cắt giảm khối lượng đã quyết toán hay không?
Tại Điều 62 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2014) quy định về loại hợp đồng trọn gói như sau:
“a) Hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng;
d) Đối với gói thầu xây lắp, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, các bên liên quan cần rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế được duyệt; nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng công việc chưa chính xác so với thiết kế, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo đảm phù hợp với thiết kế.”
Như vậy, trước khi ký hợp đồng xây dựng theo hình thức hợp đồng trọn gói, các bên liên quan phải rà soát lại khối lượng đảm bảo khối lượng hợp đồng phù hợp với thiết kế. Trong trường hợp khối lượng hợp đồng tính toán không chính xác so với hồ sơ thiết kế, tùy theo mức độ sai lệch, nếu gây thất thoát ngân sách Nhà nước thì cơ quan thanh tra, kiểm toán sẽ xem xét, có kiến nghị xử lý cụ thể đối với trách nhiệm của các bên có liên quan.
Trân trọng!